经济糟糕 英国新首相外交首秀上的“豪言”能落实多少？
刚刚在美国华盛顿结束的北约峰会，被视作是英国新首相斯塔默的“外交首秀”，斯塔默就多项议题表态，涉及军费开支、继续援助乌克兰以及英美、英欧关系等。
在峰会召开前夕，斯塔默重申英国要将国防开支占经济总量的比例提升到2.5%，并宣称以此“捍卫北约的未来”。为此，英国政府将在下周启动“战略防务审查”。据了解，此次审查将把“北约优先”政策置于英国国防计划的核心地位。
在对乌克兰援助问题上，斯塔默在北约峰会期间承诺，每年向乌克兰提供30亿英镑（约合282亿元人民币）的军事支援将延续到2030至2031财年。
中国现代国际关系研究院研究员刘明礼在接受采访时分析指出，无论是军费开支还是对乌克兰援助，资金都是核心要素。斯塔默在这两项议题上重申承诺，意在巩固刚刚得来的大选“胜利果实”，但后续在执行过程中，面对的将是实实在在的“困难”。
英国政府可能寄希望于增加新的财政收入，但是实施起来比较困难。前几年英国经济一直比较糟糕，从技术上来讲，如果没有有效的经济增长，想要增加财政收入很困难。
英国政府还有可能增发国债，但这可能会让财政状况更加糟糕。现在英国的财政状况已经处于二战以来最糟糕的时期，不排除未来更糟糕的可能，债务比例会继续增加。如果要维持军费和援乌的大规模支出，又没有有效的经济增长，财务状况必然继续恶化。
如果无法实现财政收入增加，财政状况又恶化到不能再继续的情况下，不排除工党政府会在军事支出和援乌问题做出调整的可能。
在此次华盛顿之行当中，斯塔默同美国总统拜登进行了会晤。英国媒体报道称，两人在会晤中讨论了英国改善与欧盟的关系，进而成为所谓“连接跨大西洋联盟的纽带”。
但有分析认为，在刚刚结束欧洲议会选举，整体政治风向“右转”的背景下，尚未完成领导层换届的欧盟有多大意愿和英国谈“改善关系”仍未可知。与此同时，11月美国大选的不确定性，也让美英关系存在不确定性。
刘明礼分析指出，英欧关系未来走势的主动权将在欧盟手中，而脱离了欧盟的英国，对美国的战略重要性早已下降。
从政治传统上来讲，英国工党对于欧盟的政策比较积极，预计斯塔默很可能会采取更加务实的外交政策，发展和欧盟的关系。但是，未来英欧关系的主要变数更多在欧盟方面，英国对欧盟的经济依赖要远大于欧盟对英国的依赖，在这方面，欧盟掌握的主动权更多一些。
从英美关系来看，两国很难回到二战后持续了很长时间的特殊关系状态。二战后美国之所以非常重视发展和英国的关系，一个重要的考虑是美国希望通过英国影响欧盟，当时英国还是欧盟的一员，能够参与欧盟决策。但英国“脱欧”后，对美国而言，英国的价值已经下降。
未来英美双边关系还取决于美国国内政策的走势。如果特朗普重新上台，未来两国发展双边关系，英国面临的困难会更多一些。
来源：中央广播电视总台环球资讯广播