水行政执法与检察公益诉讼协作机制成效显著：形成水污染治理合力、提升水安全保障能力

中国网8月19日讯（记者 张艳玲）2022年5月，最高人民检察院、水利部联合印发《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，确立水行政执法与检察公益诉讼协作机制。记者从最高人民检察院、水利部19日举行的“深化水行政执法与检察公益诉讼协作，依法保障国家水安全”新闻发布会上获悉，这套机制成立两年来，成效显著，形成水污染治理合力，整治了一批违法取水、用水、侵占河道妨碍行洪安全等违法行为，有力维护了公共利益，提升水安全保障能力和水平。

记者在会上了解到，近年来，检察机关和水利部门在协力推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理等方面取得了明显进展。

最高人民检察院副检察长张雪樵介绍，2022年1月至2024年5月，全国检察机关共办理涉水领域公益诉讼案件4.8万件，其中行政公益诉讼4.2万件、民事公益诉讼0.6万件。

针对长江沿线港口众多，船舶污染成为顽疾问题，最高人民检察院直接以公益诉讼立案，沿江11省市检察机关同步办理关联案件602件，推动多部门协同、全流域联动治理；联合水利部开展黄河流域水资源保护专项行动，办理公益诉讼案件670余件；针对珠江流域涉及区域范围广、河流湖泊众多，不同省区和部门之间协同不足问题，今年4月3日，最高人民检察院决定以公益诉讼立案，调度流域7省区检察机关一体推进案件办理，取得积极进展。

水利部副部长朱程清介绍，水行政执法与检察公益诉讼协作机制建立以来，水利部与最高人民检察院共同推动构建“上下协同、横向协作、完整配套”的工作体系，各流域管理机构和31个省（区、市）及新疆生产建设兵团水利部门，联合相关检察院印发实施方案，深化“河湖长+检察长”工作机制，围绕水旱灾害防御、水资源、河湖、水利工程、水土保持等涉水重点监管领域，全面建立协作机制。

2023年6月，水利部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门联合开展河湖安全保护专项执法行动，聚焦侵占河湖、妨碍行洪安全等突出水事违法行为，查处水事违法案件1.2万余件。水利部联合最高人民检察院开展黄河流域水资源保护专项行动，查处违法问题近千个，追缴水资源费（税）近1亿元。对重大违法案件两个部门联合挂牌督办，建立健全了一系列长效机制，解决了一批“老大难”“硬骨头”问题，切实维护了水事秩序稳定。

朱程清表示，下一步，水利部门继续深化水行政执法与检察公益诉讼协作实践，围绕重点领域探索推进流域层面的水行政执法与检察公益诉讼协作平台建设，强化协作机制的统筹指挥和协同办案能力；继续联合挂牌督办，严厉打击重大涉水违法问题，切实维护国家利益和社会公共利益，为推动水利高质量发展、保障水安全作出更大贡献。

编审：蔡晓娟【责任编辑：张艳玲】