菏泽市组织开展2024年全市安全生产行政执法案卷评查活动
周千清 菏泽报道
为进一步规范安全生产行政执法行为，提高执法办案质量和案卷制作水平，8月6日，菏泽市组织开展2024年全市安全生产行政执法案卷评查活动。菏泽市应急管理局党委委员、支队长侯守印参加活动，菏泽市应急管理局执法支队及有关业务科室、各县区执法骨干共30余人参加活动。
本次活动随机抽取10个县区共20宗安全生产行政处罚案卷参与评查，每县区抽取2宗案卷。评审人员由市局和各县区执法骨干组成，在地域回避的基础上，分为5个评查组。评查分为初审、合议和最终裁定三个步骤，要求所有扣分项目必须充分注明扣分原因。活动还设置了监督组，对案卷评查活动进行全过程监督，最大程度地保证案卷评查的公平公正。
各评查组按照“查严、查细、查实、查全”的要求，依据《山东省安全生产行政处罚案卷评查工作标准》，从实体、程序等基本要素和文书制作、案卷归档等一般要素多个维度进行全面评查。重点就行政处罚主体是否合法、违法事实认定是否清楚、适用法律依据是否准确、处罚实施程序是否合法、行政处罚自由裁量是否适当、法律文书使用是否规范以及立卷归档是否符合标准等八个方面内容，对标对表，从严从实，逐项开展评查，保证评查尺度的一致性。
活动强调，要始终把提升执法案卷质量作为规范行政执法行为的重要抓手，不断探索和完善常态化案卷评查工作机制，以评查促规范、以评查促提升，进一步强化执法能力，为全市高质量发展营造良好的安全生产环境。