江西宜黄：党建引领“多网合一” 激发基层治理新活力
本文转自：人民网-江西频道
近年来，为不断提升农村社会治理能力和治理水平，江西省抚州市宜黄县棠阴镇解放村坚持党建引领基层治理，落实农村实行“多网合一”，提升基层网格事项处理能力和效率，全面激发基层社会治理活力，提升基层治理效能。
建立健全组织体系，强化基层治理保障。为了规范网格管理，解放村按照辖区、人口分布，将全村划分为2个社会治理网格，探索建立党支部-网格员-党员中心户-党员-群众为基本框架的五级党组织体系，对全村在家党员和常住群众进行积分制管理，激活了基层治理神经末梢，将社会管理的触角延伸到每家每户每人，实现网格化管理全覆盖。同时，建立“一挂二联三进”机制，邀请县领导挂点乡镇联系村，镇班子成员联系村进网格指导工作，村“两委”班子、进网格开展工作，为做好基层网格治理工作提供组织保障。
优化完善工作机制，提升办事服务效能。依托综治中心信息化平台，对纳入网格的社会治理事项进行过程化服务管理。通过日常排查、上户走访、群众反映等方式收集社情民意和矛盾问题，及时做好分类处置。对于网格职能范围的事项，网格员对群众进行解决或答复，并做好政策宣传工作；对网格内不能解决的，由网格员上报村党组织协调处理；复杂问题，分级报乡镇党委、县相关职能部门、网格挂点县领导。问题处置进展情况及时向当事人给予反馈。对群众反映强烈、需要沟通交流来解决的热点难点问题，通过召开“民情恳谈会”“屋场贴心会”活动进行协商解决，协调有关职能部门安排人员与村民代表开展互动交流，为群众释疑解惑，处置办理结果向群众公示，接受群众监督并做好反馈公示。农村“多网合一”实行以来，解放村累计落实帮办服务60多次，化解矛盾纠纷30多起。
创新制定激励措施，积分超市凝聚力量。为了进一步引导村民主动参与守护环境、移风易俗、爱心公益等基层治理工作，解放村创新开设“五美”积分超市，围绕“遵规守纪法治美、移风易俗民风美、孝老爱亲和谐美、卫生整洁环境美、热心公益奉献美”五个方面制定积分细则，村党支部结合网格划分情况分组对村民进行每月考评，同时为了更大地激发党员带头示范作用，党员在村民积分细则基础上增设党员积分细则。党员群众按照积分情况可以在“五美”积分超市兑换相对应的生活必需品。引导党员群众从“要我干”变成“我要干”，为基层社会治理和精神文明建设注入“源头活水”。（纪德涛）