吉林省生态环境厅：啃硬骨头，还一方清流
本文转自：人民日报客户端
门杰伟
2023年，吉林省国控断面优良水体95个，比例达到85.6%，实现三连升，劣Ⅴ类水体保持清零，实现三连降，优良水体和劣Ⅴ类水体比例均位列东北三省一区第一名。取得这些治理成效，少不了吉林省生态环境厅水生态环境处（以下简称吉林水处）的统筹参与。在全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰大会上，吉林水处荣获了全国生态环境系统先进集体的荣誉。
坚持问题导向，坚决啃掉劣V类水体硬骨头
在水环境治理过程中，劣V类水体是治水工作中最难啃的硬骨头。对于吉林水处来说，他们治水过程中的“硬骨头”就是伊通河支流新凯河。
新凯河全长113.7公里，发源自伊通县，流经长春市汇入伊通河。随着城市的快速发展，新凯河国控断面上游沿线相继建设了10余座污水处理厂，每天约60万吨污水处理厂尾水排入河流；汇水区内污染源众多，生态基流不足，水体自净能力差，致使新凯河一度成为城市的纳污沟，也是吉林省人为污染影响较重的劣V类断面。
“水污染治理不是一蹴而就，污染在水里，治理在岸上，需要‘点线面’全方位地配合治理，才能让‘纳污沟’变样。”吉林省生态环境厅水生态环境处处长肖尊东说道。由于新凯河污染人为因素重，吉林水处重点关注沿线企业及污水处理厂排放，参与指导重点点位的暗访检查工作。在一次检查中，肖尊东前往一家污水处理厂查看其排放情况，他并没有直奔出水口而去，而是来到了生化池前察看污泥的情况。“如果污泥的颜色和气味不好，这说明污水处理厂运行有问题，排出去的污水就可能存在不达标的情况；此外，污泥也是管理重点，得不到科学处置随意堆放同样会影响沿线河流的水质。”肖尊东说道。正是一次次地前往现场检查，常态化开展环境执法监管，新凯河的治理才渐有成效。
2022年，新凯河历史首次消劣，水质直接跃升至Ⅳ类。曾经恶臭熏天的“老大难”已完全变了模样。“水清了、岸绿了，这里成为百姓休闲散步的好去处，居民的幸福感也大大提升了。”肖尊东说道。
“减排”与“扩容”协同，打赢流域治理攻坚之战
在流域水环境治理上，吉林水处坚持补短板、强弱项，“减排”和“扩容”两手发力，围绕水环境治理、水生态修复、水资源调控三个方面，不断完善治水体制机制，加大水质管控力度，全力推动项目建设。
首先从“减排”入手，吉林水处统筹开展了截污、控污、治污行动，规划改建城镇污水处理厂7座、管网1800公里，75个城市污水处理厂、40个工业集聚区污水集中处理设施稳定运行为流域治理的“减排”保驾护航。同时，推动实施排污口专项整治，进行全省的摸底调查，登记入河排污口，完成5836个入河排污口的规范化建设。
“减排”有所成效，“扩容”也在持续推进中。“我们将流域生态系统作为一个有机整体，坚持山水林田湖草综合治理，深入推进水污染治理、水生态修复、水资源保护‘三水共治’，推进项目建设，以高水平保护助力经济社会高质量发展。”吉林省生态环境厅水生态环境处副处长刘中峰说道。
“以四平市西湖湿地公园为例，以前这里是臭水沟，如今采用‘四平市污水处理厂+人工湿地’模式，污水处理厂深度处理后的尾水流经西湖表流湿地，进行再净化，最后进入东辽河的支流条子河，补充河流生态用水。”水生态环境处二级调研员马成伟说道。这样一来，不仅消除了曾经的臭水沟，有力地提升区域水环境承载能力，也为市民提供了亲水、戏水的生态空间，同时还保障了下游生态用水，一举三得。
“未来，我们在治理水污染的同时，也更加注重发挥治水效益，努力打造出一批水环境质量优良、水生态系统健康、水资源保障充沛，宜居宜商、群众好评的高标准美丽河湖，以高水平保护提升区域水环境承载力，促进高质量发展。”肖尊东说道。