【香港观察】自由行20年，内地游客赴港更“深入”

【环球时报驻香港特约记者 叶蓝 环球时报记者 邢晓婧】3月6日起，西安和青岛成为赴港澳自由行城市。自2003年7月以来，已有51座内地城市开通赴港澳自由行，随着越来越多城市与港澳畅通来往，尤其是在西北或与香港距离较远的地区，有分析认为，这不仅可增加这些城市的游客在港过夜天数，也可以增进香港与内地更多地区的了解，加速融入国家发展大局。

新增两座北方城市

6日一大早，西安、青岛两地出入境办证大厅已有市民前往办理个人旅游签注，更有人随即飞往香港。首批来自西安、青岛的自由行旅客，分别于当日下午及傍晚乘搭飞机抵达机场，其中来自青岛的6人在机场乘车直往尖沙咀，在一家茶餐厅品尝港式点心，共花费1500多港元；晚饭后又到星光大道一带散步打卡。

来自青岛的白素素是美食博主，她表示，6日上午便在当地办理自助签注，手续简化，通关便捷，感觉特别好。她打算在港游玩5天，到庙街、维港、太平山顶坐缆车、去博物馆打卡，体验香港从平民饮食到高档的米其林餐厅。她说，“香港是中西合璧的城市，我打算拍摄一些内容，分享给青岛朋友，沉浸式感受香港的风土人情”。

初次到香港的陈先生与太太计划留港5天度蜜月。他透露会到太平山顶、砵兰街等地吃喝玩乐，准备花费20多万元。来自西安的李先生称，他从小看港剧，喜欢油麻地警署、深井烧鹅、元朗老婆饼，以及海洋公园、到太平山顶看夜景等，希望此行能一一体验，并会向亲友推荐办理个人签到香港旅游。

不过由于刚刚开放自由行，目前两地赴港的班次暂时还不多。香港机管局网站显示，未来两周每天均有1至3个从青岛抵港及离港的航班；西安每周5天有班机，日均1至2班。

香港立法会批发及零售界议员邵家辉称，西安和青岛当地人均收入高，旅客或会选择留港过夜，会有较强消费力。香港中旅维景国际酒店管理有限公司董事张琪腾预计，本月中旬至下旬起，会有更多西安和青岛旅客来港，平均逗留2至3晚。香港立法会议员兼青岛市政协常委陆瀚民预计，五一黄金周将迎来首个高峰。据悉，香港文化体育及旅游局局长杨润雄将于3月12日启程前往西安访问，13日转往山东青岛，出席两地业界的简报会。由于旅客增加，香港旅游业界也担忧人手吃紧。香港餐饮联业协会会长黄家和称，目前聘用外劳从申请到雇员来港需时约半年，若能缩短到一至两周内，可大大缓解人手不足的压力。

从“买买买”到“城市漫步”

改革开放后，内地恢复港澳居民回乡探亲，带来的电器用品、时尚衣饰，唤起内地民众对香港美好生活的想象。当时内地并没有旅游概念，说到出行，不外乎出差、学习、探亲；出门还得写介绍信，获所属单位部门批准，才能预订火车票和住宿。然而1983年，一份由广东（香港）旅游有限公司起草的《关于开办广东省内人士到港澳旅游业务的报告》打破了这个局面。当时在中央支持下，广东省政府指示外事办与改革开放后第一家境外窗口公司粤海公司，联同新华社香港分社及港英当局谈判，同年底首办新中国第一个香港游旅行团。消息一出，在国内外引起极大轰动，吸引逾千名民众报名。1983年11月15日，首个香港游旅行团抵港，逾百家媒体在红磡火车站守候。他们在8日行程里，参观了海洋公园、山顶、浅水湾，还在香港仔珍宝海鲜舫及旋转餐厅吃自助餐，团费介于2000-2900港元。由于反应热烈，香港游很快由每日1团增加到每日12团，每团人数也由25人增至48人。

香港1997年回归后，先后发生亚洲金融风暴和“非典”疫情，重创香港经济和旅游业。2003年6月29日，《内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排》签署，同年7月28日开始实施港澳自由行，在4个广东省城市（东莞、中山、江门、佛山）推行。计划自推出后不断扩展，现已增加到内地51个城市，包括广东省21个城市、北京、上海、江苏3市（南京、苏州、无锡）、成都、海口等。这些城市持常住户口的居民均可向有关部门申请自由行签注。2009年4月1日起，深圳户籍居民可以申请“一年多行”签注。2015年4月13日，“一签多行”签注取消，改为“一周一行”。

香港旅游发展局2023年的数据显示，在自由行的带动下，内地旅客入境香港总消费从2003年的334亿港元猛增至2019年的1576亿港元。自由行20年，内地旅客在港消费累计超过22375亿港元。珠宝首饰零售商周生生曾表示，推行自由行后，生意额至少按年上升超过40%。

香港特区政府入境事务处今年2月公布的数据显示，2023年香港出入境人次达2.12亿，同比升39倍。入境人次3400万，其中内地2676万。2023年总出入境人次已恢复至2019年的70%。香港旅发局统计，2023全年来看，内地仍是最大的访港旅客市场。按旅客种类分析，会议、展览及奖励旅游的旅客量已恢复至疫情前约七成，是复苏最快的客群。整体访港旅客中，过夜客占一半，平均留港3.6晚。

国际物业顾问仲量联行去年10月公布的报告显示，访港旅客尤其内地旅客在本地社区旅游及饮食的比例增加，购物的比例减少。香港旅游促进会总干事崔定邦称，“旅客的需求有所变化，变得更加成熟，不再满足于单纯的吃、买、玩”。《彭博商业周刊》称，从疯狂“买买买”，到悠闲的City Walk（城市漫步），旅客游玩模式发生转变。浏览社交平台也会发现，以关键词“香港旅游”检索，相比购物攻略，越来越多的帖子围绕“City Walk路线”“特种兵旅行”等主题展开。

更多“新一线城市”等待加入

在上述背景下，延长旅客留宿天数，成为香港旅游界2024年主推方向之一。一方面，他们建议可效仿澳门，向旅客赠送不可即日使用的回程车票，推出“酒店＋餐饮”套票等。另一方面，就是扩大内地自由行城市。有分析称，大多数内地二线城市都已包括在自由行名单中，尚未列入的主要是西部一些大城市，如兰州、西宁、乌鲁木齐等。西安、青岛人口均超过千万，本地生产总值也超过1万亿元，近年经济表现亮丽，有内地专家更将它们列为“新一线城市”。这次中央先开放西安、青岛自由行，香港旅游界认为，一方面是考虑到两市民众有一定消费力，另一方面也可确保放宽步伐不会太快太急，在香港社会引发问题。

香港《明报》发表社评称，自由行带来的一些社会问题，曾成为香港一些人的政治操作对象，不断以此挑拨两地矛盾，然而相关情况已成过去。只要当局和业界做好配套准备，绝对可以趋利避害，将放宽自由行所带来的人气，“化为财气而不是戾气”。

第十四届港区全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安8日在接受《环球时报》采访时说，开放个人旅游有助于促进文化融合和互动，香港可以向内地游客展示其多元的文化、习俗、传统和生活方式，同时香港人也可以更深入地了解内地，促进两地之间的文化互通。他表示，内地游客的增加，香港的金融机构可以提供更加多元化金融服务和产品给内地客户，吸引更多内地金融机构来港设立分支机构，促进双方金融市场的互联互通。内地游客在香港的消费和金融活动将增加人民币的使用，也将促进香港在人民币国际化方面的发展，提升香港作为人民币国际金融中心的地位。

第十四届港区全国政协委员、香港立法会议员吴杰庄8日对《环球时报》记者表示，香港作为国际化大都市，在旅游、文化等各个领域都十分具有特色，更多内地城市的游客若能通过自由行的方式来港，则可以结合个人喜好，领略香港不同维度的魅力。吴杰庄称，“在一些内地游客当中，应该也有人会借助旅游的机会观察香港还有哪些投资机会，这样既有利于香港和内地的经贸往来，也有助于香港融入国家发展大局”。吴杰庄特地提到：“青岛和香港的感觉有点像，都是临海城市。近年来青岛的科技力量明显增强，在海洋经济方面也做出许多创新，而香港在国际合作方面具有经验，二者可以取长补短。西安作为一座文化古都，无论是城市风貌、饮食习惯还是文化底蕴，都和香港有很大的不同。西安游客若是来到香港，一定会有一种别样的感受。同时，我也鼓励港人有机会赴西安旅游，观赏兵马俑，体验羊肉泡馍，相信都是难忘的经历。”

全国人大代表、澳门发展策略研究中心会长萧志伟8日对《环球时报》记者表示，他在今年两会上建议，随着港澳两个特别行政区加快融入国家发展大局，高水平建设粤港澳大湾区，有必要为赴港澳的内地公务人员及从事科研学术交流活动的人士等，提供更加便利的措施，亦有利于更多国际人才往来港澳及内地进行交流和参与建设提供机会。

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