30年来首次，石破茂料将“有惊无险”

【文/观察者网 熊超然】石破茂领导的日本自民党此前在选举中大败，执政联盟未能获得过半数席位，外界一度产生日本首相是不是又要换人的疑虑。但如今来看，石破茂预计将“有惊无险”，继续担任首相。

据日本广播公司（NHK）、共同通讯社11月11日报道，依照程序，日本政府当天上午召开内阁会议，石破内阁集体辞职。同时召集第215届特别国会，在当天下午的参众两院全体会议上举行首相指名选举，选出下一任首相。

依照规则，在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。但由于在此前的众议员选举中，自民党-公民党执政联盟（自公联盟）未能获得过半数议席，第一轮投票预计无法直接决出胜负。

第一轮投票结果最终为：石破茂221票、最大在野党立宪民主党党首野田佳彦151票，分列第一、第二位。石破和野田进入决胜轮。

投票现场 NHK

选前，第二和第三大在野党日本维新会和国民民主党均已明确表示将在决胜轮继续投票给各自党首，成为无效票。立宪民主党无法获得足够票数超过自公联盟。因此石破预计将在决胜轮战胜野田，当选新一任日本首相。当选后，石破茂将立即组建新内阁，并于11日晚宣布第二届石破内阁就职。

NHK指出，这也是30年以来，首相指名选举首次进入到决胜轮投票。上一次发生在1994年，在时任自民党总裁河野洋平的支持下，日本社会党委员长村山富市当选日本首相。

当地时间10月12日，日本东京，日本首相石破茂（右）与日本立宪民主党党首野田佳彦。 视觉中国

共同社已提前掌握到，新任首相选出后将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法务大臣、自民党籍前农林水产大臣江藤拓担任农林水产大臣。原国土交通大臣齐藤铁夫就任公明党新党首，国交相将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。

此外，在首相指名选举之前，已选出自民党的额贺福志郎担任众议院议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。参议院议长尾辻秀久此前以健康状况不佳为由辞职，自民党的关口昌一被选为新任参议长。

据《日经亚洲》10月30日曾报道，由于维新会和国民民主党均拒绝加入自民党和公明党的执政联盟，石破茂可能寻求以少数党政府继续执政。预计石破茂将试探国民民主党对于“部分联合”的态度，这意味着自民党可能为国民民主党的关键立法提供支持，在政策基础上进行合作。

《日经亚洲》指出，自民党内部曾讨论过与国民民主党合作，与相对左倾的立民党相比，国民民主党在外交、安全和能源政策等领域与自民党更加接近。

按照规则和流程，首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。

10月27日，日本举行众议院选举。自民党获得191席，公明党获得24席，立民党获得148席，日本维新会获得38席，日本共产党获得8席、国民民主党获得28席，令和新选组获得9席，社会民主党获得1席，“参政党”获得3席，日本保守党获得3席，其他及无党籍人士获得12席。

此次日本众议院选举，各党派所获议席情况 NHK

执政党自民党不但议席未能过半，其与公明党所组成的执政联盟合计议席也大幅少于发布选举公告前的288个，未能达到465个额定议席的过半数（233席）。同时，这也是自民党自2009年重新上台执政以来首次无法在众议院获得过半议席。另一方面，立民党等在野党获得的席位总数已达到众议院过半席位（250席），其中最大在野党立民党斩获148席，较之选前的98席大幅增加。

共同社选后认为，此次选举大败，是由于自民党派系收回扣问题产生影响，并有可能发展成为追究该党新总裁、现任首相石破茂的责任，其能否维持政权成为焦点。

选举结束后，石破茂表态有意维持执政，而立民党党首、前首相野田佳彦也表态希望争取首相之位。NHK指出，针对执政联盟失利的情况，石破茂计划寻求能够与其达成政策共识的政党合作，以继续执政。另一方面，立民党大幅增加议席后，也决定寻求与其他在野党合作，为特别国会举行的首相指名选举做准备。

日本国会众议院选举每4年举行一次，本届众议院议员的任期原本应于2025年10月届满。10月1日，石破茂当选日本新首相，9日宣布解散众议院，27日就进行选举投计票，这两项均创下日本战后的“最快纪录”。