牛新春：加沙停火是中东“最大公约数”

2024-08-14 02:58 由环球时报发表于 #评论

美、英、法、德、意五国领导人日前发表联合声明，呼吁以色列与哈马斯参加8月15日举行的停火谈判。以色列的情报评估认为，伊朗最早可能于8月15日前对以实施大规模报复性打击。但13日又传来伊朗可能推迟打击的消息。8月15日成为停火谈判与战争冲突的关键节点。停火的可能与战争的风险都真实存在，争取最好的、防范最坏的，理应成为相关各方努力的目标。实现中东停火一时间成为相关方“最大公约数”。

以色列与哈马斯都想消灭对方，但目前双方都认为停火是理性的选择，甚至是唯一的出路。以色列的战争目标有两个：一是“全面消灭”哈马斯，二是解救全部被扣押人员。这两个目标是相互冲突的，战争拖得越长，哈马斯越接近于被清除，但被扣押人员生还的可能性就越低。以色列必须找到一个最佳平衡点。目前，以色列认为这个平衡点已经出现。

哈马斯的目标也有两个：一是给以色列政府施加强大的国内和国际压力，二是确保自己的生存和战斗力。这两个目标也是相互矛盾的。战争拖得越长，以色列面临的国内外压力应越大，但是哈马斯的生存更危险。哈马斯也需要找到一个最佳平衡点，既对以色列施加足够强大的压力，又尽可能多地保存自己的实力。目前，哈马斯认为这个平衡点临近了，是时候结束战争了。被扣押人员是哈马斯手中的“大牌”，随着被扣押人员的持续死亡，哈马斯意识到自己谈判的筹码已不多。哈马斯必须在以色列还有所忌惮时达成停火协议。

美国也认为停火是其最重要的外交目标，停火能够让美国在加沙冲突问题上化被动为主动、转危为机。自加沙冲突爆发以来，美国因为一边倒地支持以色列，承受着来自国内外的强大压力，尤其是国内反对声此起彼伏。更重要的是，随着加沙冲突不断外溢，全面战争的可能性增大，美国卷入下一场中东战争的风险相应上升，这是美国最担心的事情。只有加沙停火，哈马斯、真主党、胡塞武装、伊朗（西方称为“抵抗轴心”）与以色列的尖锐对立才能得到缓解，中东局势才能真正有所缓和。只有加沙停火，加沙战后重建、巴勒斯坦建国、沙特与以色列建交才能提上议事日程。因此，美国视停火为解决中东问题的“关键钥匙”。

当前胡塞武装、真主党和伊朗同以色列博弈的“直接导火索”是加沙冲突，真主党明确提出只要加沙停火，就停止袭击以色列。尽管“抵抗轴心”与以色列的矛盾盘根错节，决非加沙冲突一件事上的对立，但加沙停火必然能缓解当前的冲突。“抵抗轴心”各成员均视停火为其斗争目标之一，普遍呼吁立即全面永久停火。伊朗近日公开表示，停火与报复以色列都是其优先目标，两个目标并行不悖。

然而不幸的是，自从7月5日新一轮停火谈判重启以来，中东接连出现重大突发事件，战争冲突的烈度不断攀升，不仅停火谈判难上加难，而且战争向扩大升级的方向发展。正当停火谈判进入关键阶段时，7月27日以色列控制下的戈兰高地部分目标被袭击；7月30日以色列在黎巴嫩首都贝鲁特定点清除了真主党最高军事领导人舒库里；31日哈马斯领导人哈尼亚在伊朗首都德黑兰遭暗杀。中东形势骤然紧张，重心从停火谈判转向真主党、伊朗与以色列的全面战争。

为了让全球注意力重回停火谈判，8月8日晚美国、卡塔尔和埃及领导人发表联合声明，要求以色列和哈马斯15日在卡塔尔首都多哈或埃及首都开罗恢复谈判，以弥合所有剩余分歧并开始执行协议。以色列总理办公室随后发表声明，同意恢复加沙停火谈判。然而，就在谈判举行之前，负面因素不断出现。以军10日轰炸了加沙城一所学校，造成逾100人死亡，遭到国际社会严厉谴责。13日有媒体称，哈马斯领导人表示如果以色列有诚意谈判，就必须先停止在加沙的军事行动。12日美国国防部证实，奥斯汀已下令美军“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇“佐治亚”号部署至中东地区，美军“林肯”号航母群加快在中东地区的部署。

一方面，停火是冲突各方甚至全球的“最大公约数”，也是缓和紧张局势的有效路径。另一方面，谈判期间相关各方不断采取“战争边缘”策略，试图火中取栗，谋求自身利益最大化。对此，中共中央政治局委员、外交部长王毅11日在同伊朗代外长巴盖里通电话时强调，当务之急是国际社会应形成合力，为尽快实现加沙全面永久停火创造条件。（作者是宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授）