社评：保护稀土资源，中国有自己的节奏
日前，国务院公布《稀土管理条例》，明确稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家对稀土资源实行保护性开采。条例公布后马上受到西方媒体的高度关注，与以往中国对稀土的管理出现调整时一样。这一方面是因为稀土资源在高科技制造业和绿色能源转型中发挥的重要作用，另一方面也跟西方媒体看待中国的眼光有很大关系。
稀土被誉为“工业维生素”，还有称它为“工业黄金”的，都说明这种不可再生的重要战略资源对现代工业的重要性。我国是稀土资源大国和生产大国，多年来以不到全球40%的稀土资源供应了70%以上的稀土原料，为保障国内外需求作出重要贡献，但在稀土资源和生态环境保护方面也承受着较大压力。过去很长一段时间，稀土资源开发存在私挖盗采、破坏性开采、无计划超计划生产、非法买卖稀土产品等问题。条例作为我国对稀土资源规范化管理的重要一步，是需求显示和逻辑的必然，对推动行业高质量发展意义重大。因此条例一经公布，业界普遍很振奋，稀土概念股大涨。
但美西方一些舆论却声称，对稀土供应的限制可能会“加剧中国与西方的紧张关系”。一些美国媒体甚至宣扬，中国对关键矿物的控制和储备是在“为潜在的战争做准备”。这些令人惊讶的言论折射出他们过度安全化的思维。必须讲明白的是，中国保护稀土资源有自己的节奏，更不会将稀土资源政治化、武器化。事实上，一些西方舆论对中国的指责，包括频繁插手打压企业对矿产的正常投资、超常规储备战略性矿产资源、对其他国家搞经济胁迫等，恰恰是他们自己的国家对中国和其他发展中国家正在做的一些行为。
无论是国际市场，还是国内工业转型和发展需要，稀土资源的开发都举足轻重，但这显然不能以竭泽而渔、牺牲环境为代价。更何况，稀土作为重要的军民两用资源，我们也要防止其通过非正当渠道在国际上流通，进而给我国和其他国家造成安全风险。国家安全部此前披露，近年来，一些境外间谍情报机关和其他背景复杂的机构和组织等长期觊觎我国稀土产业发展成果，频繁开展情报窃密、技术攫取和矿产窃取等活动，少数公司还要求相关产品达到某国军用品采购标准。从维护我国国家安全和世界和平稳定的需要考虑，我们也有百分之百的必要把这个漏洞牢牢堵上。
此次出台的《稀土管理条例》并不是一个出口管制条例，而是我国规范稀土资源开发利用的行政立法，同时也将有利于世界稀土行业的规范化发展。中国作为全球稀土储量和产量均居首位的国家，在发展的过程中一直在调整和规范相应的政策和管理方式。经过多年的积累，我国在技术标准、产品质量和环境保护方面形成了相对优势。我们无意卡任何国家的脖子，相关管理法规也不针对任何国家。但中国作为稀土生产大国，负有大国责任，必须保障这一资源的和平用途。
值得强调的是，作为全球稀土贸易领域的重要参与者，中方不仅开采和出口稀土，同时也是稀土进口大国。中方在稀土的开发利用上是负责任的，也始终致力于为全球稀土产业链的稳定、成长和韧性做出贡献。对于像稀土、石油这样的全球资源与能源经贸合作而言，过度政治化的思维危害要远大于收益。中国稀土产业只有实现健康可持续发展，才能更好维护全球产业链的安全与稳定，国际社会应该能理解并乐见这一成果。