【哥伦比亚】凯瑟琳·马奎斯·马林：米莱就任，中阿关系的确定性不可忽视

2023-12-13 04:02 由环球时报发表于 #评论

在拉丁美洲最令外界期待的一场选举结束后，哈维尔·米莱出人意料地获得胜利，并于当地时间12月10日宣誓成为新一任阿根廷总统，正式开启4年任期。米莱在发表就职演讲时表示，将努力推动经济变革，以结束衰退、重建阿根廷的繁荣。

竞选过程中，米莱以经常发表带有极端、富有争议的言论，以及强硬演讲而为人所熟知。这帮助他获得了多数选民的支持，并在他的竞选之路上发挥了关键性作用。现在，随着他开启自己的总统任期，支持者和批评者都急切地期望新的政府能够启动变革，推出在阿根廷乃至整个拉丁美洲地区足以产生立竿见影成效的经济政策。

在整个竞选过程中，一个具有高度关注度的话题是阿根廷与中国的未来关系往什么方向发展。米莱在竞选过程中的观点主要集中在意识形态考量上，强调他打算考虑从国际贸易转向非国家干预。然而，笔者认为，在实践中，中阿关系在未来几年内不会遭遇颠覆性阻碍，这一判断是基于以下几点事实。

首先，中国与阿根廷的双边关系一直是高度机制化的。阿根廷和中国自2014年以来便一直保持全面战略伙伴关系，各领域的交流合作以及共同利益给两国都带来了益处。这使得我们不得不思考：米莱就任后，将在多大程度上给中阿两国关系带来改变？

米莱在竞选时所提出的改变的余地并不大，因为中阿关系处于一个机制化的框架下，这保证了两国关系的稳定性。此外，执政联盟在国会中的代表性不足，使其难以将此前提出的一些措施付诸实施。中国在同其他国家发展关系时，政策维持了持续性，哪怕对方在意识形态方面发生巨大变化，而这是许多拉丁美洲国家政府的一个特点。

其次，中阿双边的经济合作成果丰硕。中国目前是阿根廷第二大贸易伙伴，是阿根廷最主要的农产品出口目的地，这是两国经济的互补性所决定的，也是理解这一现象的一个关键性因素。经济上的相互依存不仅体现在贸易额上，更凸显出作为两国相互合作经济关系的基石——相互依赖和共同利益。

自2022年以来，阿根廷已经超过巴西成为中国在拉丁美洲投资的主要受益国，这是阿根廷一直坚持参与共建“一带一路”倡议的结果和收获。此外，中国在阿根廷追求地缘政治目标方面发挥了重要作用，阿根廷收到了加入金砖合作机制的邀请。

中国在阿根廷的投资遍布科技、能源转型、医疗、矿产、食品、战略基础设施，甚至太空合作等领域。这些努力给阿根廷的工业和生产前景带来了令人欣喜的变化。此外，中国还通过推动知识转移以及增强竞争力的方式积极提升阿根廷本土劳动力的能力。

中国的支持使得阿根廷避免再次陷入债务违约的窘境，中国也由此成为阿根廷最主要的债权人之一。中国的企业和金融机构拥有强大的金融灵活性，能够抵御不同国家的不稳定和风险因素，表现出了对于加强南南合作、保持长期投资的意愿。

再次，中国与包括阿根廷在内所有国家的关系，都建立在共赢合作上，而非基于意识形态。鉴于阿根廷目前的国内条件和所面临的挑战，外界预计，新的阿根廷政府仍将采取实用的决策方式，作出务实的决定。这种务实意味着要把符合实际的解决方案，以及回应该国复杂现实、应对短期挑战、在社会政治和经济领域采取的更多灵活方案，置于优先地位。

最后，米莱对中国的立场和言辞仍在不断变化。当选之后，他对于中阿双边关系的言论也在不断进行调整。从外交领域来说，米莱和中国国家领导人已经有了初步的接触，为维持两国对话和稳定双边关系敞开了大门。尽管米莱在上任后仍存在某种不可预测性，但他在谈到中国时的调门显然已经发生了改变。

阿根廷与中国的关系在米莱时代无疑会经历一些改变，正如他对北京的言辞和视角也在竞选后发生变化一样。在不断变化的政治形势中，人们可以保持谨慎的乐观态度，中阿双边的经济和商业关系依然将保持相对稳定的交流。

在12月10日的历史性时刻之后，米莱首次接过了绶带和权杖，他的内阁高官们也即将进入各自的角色，他或许把电锯留在了玫瑰宫主门外。（作者是上海大学全球问题研究院研究员，本文由王晓雄编译）