李颜强：燃气健康发展亟需系统思维、问题导向、守正创新
8月31日-9月1日，第九届中国智慧燃气发展论坛在浙江海宁召开。论坛以“智慧燃气：守护城市生命线，让生活更美好”为主题，与会嘉宾共同探讨城镇燃气数字化发展趋势。
论坛期间进行了《大咖说：燃气加“数”度》系列专访，本期专访了中国土木工程学会燃气分会副理事长、中国市政工程华北院总工李颜强。李颜强长期从事燃气等市政工程规划设计、工程咨询、科研及技术管理工作，本期专访中，他回顾了我国城市燃气发展历程，并围绕标准与技术支撑燃气安全和高质量发展等话题进行了介绍和解读。
短短三十多年成为燃气消费大国
作为技术专家，40年来，李颜强先后完成包括燃气规划、可行性研究、工程设计在内的数十项燃气工程设计和工程咨询任务。他介绍，我国城市燃气发展大致分为四个阶段：
改革开放前，我国燃气行业处于较低水平，北方城市有少量的人工煤气供应；
改革开放后，燃气行业进入快速发展阶段，从上个世纪80年代开始到90年代初期，主要是工业余气供应城市燃气用户；
90年代以后，随着液化石油气进口开放，液化石油气得到充足供应，很多城市建设大批油制气和液化石油气混空气工程来供应城市燃气的用户。这一过渡阶段为燃气供应由人工煤气转向天然气供应打下了良好的基础；
上个世纪90年代末期到本世纪初，以“陕气进京”“西气东输”为契机，拉开了城市燃气行业快速发展的序幕。
国家能源局石油天然气司等机构编写的《中国天然气发展报告（2022）》显示，2021 年中国天然气占一次能源消费总量的比例升至 8.9%。“从人工煤气到液化石油气，再转换成天然气供应，我国燃气发展在短短的30多年时间，走过了世界发达国家燃气发展的道路，成为燃气消费大国。”李颜强总结道。
在他看来，燃气行业是一个技术应用型行业，技术进步是建立在一定的规模之，只有达到一定规模，技术进步的需求才会更强烈，技术应用才能显示出更好效果。而推动燃气行业发展的两种技术趋势和特点非常明显：一方面是信息化技术、数字化技术，在生命线工程、燃气管网和设备的智慧管理等方面得到了应用，另一方面是新材料的研发和推广使用，包括PE管、新型防腐材料、焊接材料、密封材料等新材料都在不断进步。
标准规范进一步完善
李颜强主持编写、修订了我国多项重要的城镇燃气相关技术规范、国家标准。其中，《城镇燃气设计规范》和《压力管道规范 公用管道》两项国家标准成为燃气工程的主要依据。最近发布实施的全文强制国家标准《燃气工程项目规范》自2022年贯彻实施，将对行业高质量发展、健康发展、科学发展，提高行业安全运行水平发挥重要作用。
他介绍了我国燃气行业的标准规范的发展脉络：“刚开始只有几本主要的技术标准，不太成体系。经过20多年的不断完善，我国城镇燃气行业标准体系已经初步建立，并且标准规范的技术水平也有很大提高，现在的标准规范的总体技术水平已经与国际上基本接轨，有力支撑了我国燃气行业的发展。”
李颜强进一步介绍，目前我国燃气工程建设标准正在进行一系列改革，主要从原来分散在各强制性标准条文集中到一本统一的全文强制规范。“对于燃气行业来说，以后行业其他标准都要逐步转换成推荐性国家标准，全文强制的工程建设标准就只有国家标准《燃气工程项目规范》（GB55009—2021）。”
同时，燃气行业也正在大力发展团体标准，一些高质量的团体标准正逐渐被行业所认可和采用。展望今后标准规范发展的方向，李颜强表示，随着全文强制的规范的出台，下一步要拓展与其配套的实施指南标准作为补充完善；面对燃气安全面临的形势，需要在燃气安全方面出台标准，为政府加强安全的监管、行业提升安全水平提供技术支撑，同时应编制新技术、新材料、新产品等科技创新成果转换的标准，推动其落地与推广应用。
“从整个标准的体系结构上，将来会形成以全文强制标准作为最上层技术法规，推荐性国家标准、地方标准、团体标准等标准来共同对工程建设提供标准支撑作用的完善体系。”李颜强总结。
不应“谈气色变”，而要系统治理
自诞生和被使用的第一天起，安全就是燃气行业绕不开的话题。对此，李颜强表达了他的看法：“燃气在能源结构里占有非常重要的地位，全球天然气在一次能源中占比约四分之一，无论在是工业企业还是民用中都具有不可替代的作用。不能因为燃气有易燃易爆的特性，或者几次安全的事故，就‘谈气色变’，而是要更加重视燃气安全问题。”
国务院安委会印发的《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》提出“坚持系统治理、全面整改”。李颜强表示，首先应按照系统思维、全局观念来审视和应对燃气安全问题，避免“头痛医头、脚痛医脚”的思维和做法；其次要坚持问题导向，抓住主要矛盾，突出重点问题；第三，要用创新的理念和方法来全面持续提升燃气安全的水平。“所谓创新的理念方法，一方面是技术创新，加大科技投入，技术人才培养，另一方面是管理创新，例如目前燃气企业推行的完整性管理就是管理模式的一种创新，形成燃气企业在安全管理上的长效机制。”
谈起智慧燃气今后的发展方向，李颜强表示，“智慧”体现在让智能代替人类进行决策。而要真正地、系统性地守护城市“生命线”安全，智慧不光是燃气这一个行业的事情，而是形成智慧城市的概念。“燃气是一个系统，一个城市更是一个系统，我们要把城市当成一个生命体，不断提升其健康水平。未来将智慧燃气的相关数据与城市运行大数据相融合打通，实现数据共享，支持决策，这样才会在更大层面上提升城市的安全水平和管理效率。”李颜强表示。