持续推动开发区能力建设上饶经开区主官拿出这些举措
上饶经济技术开发区街景。大江网视觉江西 艾世民摄
7月底，在上饶经开区领导干部大会暨高质量发展推进会上，上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续推进全面深化改革背景下的开发区能力建设。当前，胡心田为何要强调推进开发区能力建设？
实习生王能俊、师冰倩、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文
主官多次提到加强开发区能力建设
开发区是经济发展的主战场，担负了重要的经济发展职能。因此，提升经济发展能力，是开发区提升能力建设的重要方面。在胡心田看来，经济发展成就无疑仍是最为重要的开发区能力之一，但仅仅以经济发展成就来解释开发区能力并不全面。
胡心田认为，评判一个开发区的发展能力是多方面的，除了经济发展成就，更需要注重综合能力建设。上饶经开区在2023年度全省综合考核中获得“开发区第一等次”荣誉，这一成绩展现了江西省委、省政府对上饶经开区综合发展成就的肯定，以及对经开区发展再创佳绩的期待。如何走好开发区发展之路，夯实开发区发展后劲？今年以来，胡心田已多次提到要加强开发区能力建设。
3月30日，在上饶经开区2024年经济工作会暨高质量发展大会上，胡心田提到了干部能力建设。他表示，开发区干部要提升能力水平，使自己的思想认识、能力作风跟进全区经济社会发展新阶段，严把招商引资头道关口，确保落户上饶经开区的产业项目都是先进的生产力。
4月9日，在上饶经开区重点项目调度会上，胡心田再次表示，开发区的干部首先要提升能力水平，不断深化对市场经济规律、产业发展趋势的认识和把握，更要树立和践行正确政绩观，甘当开发区高质量、可持续发展的“铺路石”，全力以赴把好的企业引进来、好的项目建起来。
开发区的任务核心是经济发展、工业建设，因此，除了提升干部干事创业的能力，还要加强运作资本的能力。资本运作得当，开发区经济发展能力必将更上一个台阶。
对于资本运作能力，胡心田在2月29日的上饶经开区高质量发展推进会上提到，要优化人才结构，引进一批专业性强的产业人才和金融人才，保障招才引资集团的有效运转，不断提升驾驭资本的能力。
产业是开发区的“生命线”，是开发区赖以生存发展的根本。为推动大项目不断涌入开发区，提升项目招引运作能力也是衡量开发区能力的重要方面。
5月28日，胡心田在经开区专业招商小分队招大引强工作座谈会上表示，要坚持以市场为导向，进一步转化招商理念，提升招商工作的市场化专业化水平，强化项目招引运作能力，提高招商效率和成果转化率。
不难看出，开发区的发展能力绝不只有经济发展成就一个维度，而是需要考虑多方因素综合评判。只有统筹好各方面能力建设，开发区经济发展的阻碍才能更少。
提升能力作风是开发区发展建设的需要
胡心田为何反复提及推动开发区各方面能力建设？不妨从当地近期的几场会议中找寻答案。
7月31日，胡心田在会上深入分析了开发区发展面临的形势任务。他强调，要看到当前经济发展的积极因素累积增多，国家财政、货币、产业等宏观政策正协同发力，长三角、长江经济带区域协调发展红利持续释放，上半年开发区经济运行稳中有进，要进一步保持战略定力，提振发展信心。同时，也要从投资、消费、出口“三驾马车”格局变化中认识国内经济发展动力转型，正视开发区在产业支撑、金融支持等方面面临的风险与挑战，主动适应国家宏观政策重大调整，用改革的思路和办法解决高质量发展中的问题。
解读胡心田这番分析，不难发现，当前，上饶经开区正受益于长江经济带区域协调发展，承接了长三角地区众多优质产业，是机遇众多、大有可为的时期。同时，随着消费在“三驾马车”格局中地位愈发重要，上饶经开区也面临产业政策、金融政策要随势而动的局面，需要及时吃透并跟上国家宏观政策的变化。要想做好这些工作，开发区能力建设必须跟上。
此前，胡心田在另一场推进会上提出，要认清外部形势的不确定性等现象给开发区带来的多重挑战，增强忧患意识，加强底线思维，有效应对风险。
面对这些挑战，上饶经开区党员干部只有知己知彼，才能应对自如。因此，胡心田要求正视上饶经开区资源禀赋、产业水平、人力资源结构、市场化水平、体制机制等现状与高质量发展目标要求之间的矛盾，围绕“两光一车”主导产业，积极抢抓中央、省、市关于工业发展和开发区改革创新的政策机遇、重大产业发展机遇，持续补链延链强链，促进资源要素向开发区聚集。
面对挑战，要想发挥好自身资源优势，抢抓上级有利政策，为开发区发展汇聚更多资源，提升发展能力是关键。这种能力要求在瞬息万变的经济形势、产业形势下，仍能找准发展脉络，保证发展的航船劈波斩浪、持续前进。
胡心田表示：“开发区是与市场经济靠得最近的地方，也是最难驾驭的地方。”面对市场经济、市场环境不断变化的复杂形势，要有紧迫感，确保党员干部的思想认识、能力作风跟进并超越经济社会发展现状。
在构建高水平招商引资新模式上持续发力
面对不断变化的市场形势，上饶经开区只能不断提升发展动能，增强自身应对经济风险的能力，打造更高素质的干部队伍。记者注意到，聚焦该区当前和今后一个时期的中心任务，胡心田给出了几项举措。
吸引优质项目落户运行是开发区发展能级提升的关键。为此，必须在构建高水平招商引资新模式上持续发力。胡心田强调，要优化招商引资队伍和招商政策兑现流程，构建资本招商、基金招商、产业链招商、以商招商，并结合产业政策，探索制定一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措，“不歇不停不等”招商。
如何提升开发区对优质项目的吸引能力？打造优质的营商环境是关键。胡心田表示，要加快引进与开发区制造业相匹配的生产性服务业，要有稳定完善的产业链和供应链，还要以公平有序的市场环境保障发展稳健安全，全面对标浙江，改革优化政务服务。
人是发展的核心，是各项政策实施的主体和服务的对象。提升开发区发展能力，要围绕人的需求适时调整政策，激发人干事创业的活力。因此，胡心田要求着力破除制约当前工作开展的障碍和梗阻，不当老好人、太平官、“守摊式”干部，要到一线去发现问题、解决问题，加强专业领域知识学习，解决“不想干、不敢干、不会干”的问题。
火车好不好，全靠车头带。提升开发区党员干部能力，首先要提升党工委领导班子的能力。胡心田认为，要在提升党工委推动改革的领导水平和领导能力上持续发力；要从开发区发展历程中汲取经验教训、形成规律认识，深入推进新时代改革开放；还要增强驾驭复杂局面和权衡利弊、科学决策的能力，并在法治下推进改革，在改革中完善制度，从而主动识变应变求变，以思想破冰打开高质量发展新局面。
另外，他还提到，要做强做优做大国有平台，建立高素质人才队伍，培育引进一批懂产业发展、懂市场规律、懂资本运作、懂经营管理的专业型人才。
可以说，为了上饶经开区能适应当前经济形势、产业形势的变化和发展，胡心田从项目招引、人才培养、队伍建设等多个角度部署了加强开发区能力建设的工作。对当地而言，只有持续推进全面深化改革，开发区综合能力建设才能更上一层楼。