一站跨省连两端 搭建务工“连心桥”
本文转自：黔南日报
一站跨省连两端 搭建务工“连心桥”
——我州开展驻外劳务协作站建设服务外出务工人员
记者 王金柱 敖伟
劳动力转移就业是促进群众增收、统筹城乡发展的重要抓手，今年以来，我州人社部门以多形式、多举措开展有组织、大规模的劳动力输出，转移就业质效不断提升。2024年，全州农村劳动力实现劳务就业125.13万人，其中省外就业65.46万人。
近年来，我州在长三角、珠三角六省14个地区设立31个驻外劳务协作站，为66万省外务工人员提供跟踪服务保障。近日，记者与我州人社部门一起来到位于浙江省慈溪市的独山县驻慈溪市劳务协作站，探访劳务协作站实体化运行情况。
架起务工“连心桥”
“这次家乡政府来慈溪开设的培训班包含电工、焊工和叉车操作工，培训期间不需要交任何费用，通过培训就可以拿到国家认可的上岗证和技能等级证书。”5月30日，在黔南独山2024年第一期跨省异地技能培训班开班之际，独山县驻慈溪市劳务协作站负责人王仕海为前来咨询的黔南籍务工人员细致地介绍。
类似这样为务工人员服务的场景，几乎每天都在千里之外的劳务协作站内发生。“群众需求在哪里，就业服务就延伸到哪里。”州人社局有关负责人说，目前，黔南籍在省外务工人员有84.9万人，其中分布在浙江的有35.42万人。人社部门将公共就业服务端口前移，设立驻外劳务协作站，目的就是让老乡在异地也能稳定就业。
然而，从贵州独山到浙江慈溪，相隔山海1700公里，想要推进劳务协作站落地实体化运行并不是一件容易的事。
多次调研协商，凝聚协作共识。5月29日，独山县人社局与慈溪市人社局围绕劳务协作站与零工市场融合、大学生就业创业政策、轴承大师工作室建设等方面，就如何深化劳务协作开展座谈会。而这是自2023年4月来，独山县在州人社局的统一安排下，与慈溪市召开的第4次东西部劳务协作座谈会。
独山县总人口35万余人，劳动力17.84万人，常年在省外稳定务工劳动力11万余人，在慈溪务工的劳动力近2万人。“在州人社局的精心指导下，前期对慈溪市独山籍劳动力较多的企业、居民区进行了大量走访，充分了解到他们的就业困惑和现实需求。”独山县人社局副局长刘邦文说，为了做好外出务工人员的就业保障服务，独山于2023年4月在浙江慈溪建立独山县驻慈溪市劳务协作站，将就业服务端口前移，打造靠前服务“前沿阵地”。
独山县驻慈溪市劳务协作站只是我州驻外诸多劳务协作站中的一个。目前，我州人社部门主要通过统筹建设州级劳务协作总站、搭建县级劳务协作区域分站、建实多元驻外劳务协作服务点等三种方式，分级建设协作服务站点。“通过大数据分析统计省外务工人员聚集情况，分别在人员相对集中的广东广州、浙江宁波、江苏苏州、福建福州建立黔南州驻外劳务协作总站，统筹调度、协调、指导和服务四个省的劳务输出、稳岗就业工作。”州就业局相关负责人说，全州12个县（市）按照“多输即建”原则，在5000人以上的劳务输出集中地建立了28个县级驻外劳务协作区域分站，实现“一站连两端”服务功能，为外出务工人员搭上“连心桥”。
凝聚协作“源动力”
外出务工人员分散广、流动大。如何激活“前沿阵地”的内生动力，更好地为外出务工人员做好服务？
我州聚焦服务务工地群众就业、培训、维权等需求，以党建引领持续建强组织、拓宽载体、健全体系，发挥劳务协作站桥梁作用，持续强化与广东广州、浙江宁波等黔南籍外出务工人员集中地的劳务协作，依托劳务协作地优质培训资源，打破区域限制，探索建立技能人才共育机制，在慈溪市先行先试开启了我省“跨省异地”技能培训的先河。“目前，已经在慈溪市连续举办三期‘跨省异地’技能培训班，共有135人参加培训。”州人社局相关负责人说。
“在州人社局的统筹下，独山县通过整合独山驻慈溪劳务协作站、独山县农商行、独山县富民村镇银行在慈溪的前端资源，与慈溪当地零工市场持续深化劳务协作，在开展大量实地走访的基础上，逐步建立起就业信息台账、就业服务微信群，与务工人员建立了联系、畅通了交流渠道。”王仕海说，让老乡在异乡有了一个真正的“落脚点”。
充分发挥优质人力资源机构与劳务协作站（点）协同作用，加强人力资源服务合作。“独山驻慈溪劳务协作站是独山县人社局通过与我公司合作建立，于2023年4月建并使用。”独山县智诚人力资源服务有限公司总经理罗吉说，目前，协作站建有独山籍人员11110人在慈溪市的务工台账，与慈溪企业共建独山农村劳动力外出务工就业稳岗基地10家，建立慈溪就业岗位数据库1个，储存岗位上千个。
2005年，独山人吴阳海带着梦想远赴浙江打工。在经历了十四年轴承行业沉淀，于2019年创立宁波奥优轴承有限公司，专业生产、制造、销售奥优品牌的高速低噪音轴承及相关产品。“目前，公司有10多个来自独山的员工。作为独山人，家乡的政府来慈溪开展技能培训提升外出务工人员的技能水平，我们非常支持和鼓励员工去参加培训，让他们学到一技之长。”吴阳海说。
此外，我州还持续挖掘培育外出务工“带头能人”，组织引导在外务工时间长、资源信息广、号召影响力强的“带头能人”在当地设立外出务工服务点，开展就业推荐等服务，提高劳务输出组织化程度和稳岗就业质量。目前，全州已累计挖掘培育外出务工“带头能人”1603名，带动就业3万余人。
服务保障“稳就业”
外出务工人员被拖欠工资时，该怎样维护自己的合法权益？
“日常在进行电话访问和实地走访我县外出务工人员时，我们经常会与独山县农商行、独山县富民村镇银行联合开展，一边了解外出务工人员的就业收入、生活条件情况，一边向他们宣传维权知识、反诈知识、金融知识，并提供法律援助。同时，还会利用节假日在外出务工人员聚集的地方举行普法专题活动和慰问活动。”王仕海说。
探索外出农民工金融服务新模式，帮助外出务工人员创业发展。独山县农商行驻慈溪市金融服务小组工作人员杨永钦说，“秉承着‘服务跟着群众走’的理念，独山县农商行于2023年7月成立由3个人组成的金融服务小组常驻浙江慈溪，为近2万余名独山籍在慈溪就业创业人员提供金融服务、普及金融知识、实施法律援助等。”
“针对黔南籍务工人员跟踪难、服务难问题，创新开通了‘就业我帮’省外务工服务热线‘4008549158’，通过建立服务平台、明确服务内容、制定服务机制，为外出务工人员提供24小时服务。”州人社局相关负责人说，自5月11日开通服务热线以来，共接听电话207人次，为务工人员提供政策咨询、求职指导等服务174余次，劳动维权服务33次。
为充分发挥劳务协作站的“桥头堡”作用，州人社局还积极与宁波市人社部门深化协作，多次通过劳务协作站引入企业到黔南开展就业招聘。5月17日，共同组织了12家宁波优强企业上市公司到贵州参加黔南州2024年高校毕业生“服务促就业 聚才在产业”暨“职引黔程 点亮未来”大中城市联合招聘会，真正实现了送岗到家、送岗到校的“保姆式”就业服务。
下一步，州人社局将继续配合省人社厅构建“省级总站+市（州）级分站+县级工作站”三级联动、协作配合、共同推动的服务规划体系，持续推进贵州省驻广州南部区域总站、黔南州驻宁波劳务协作分站两个市（州）级分站，以及全州县级驻外劳务协作站（点）建设，为黔南籍乃至黔籍劳动力提供政策咨询、就业推荐、劳动维权、创业指导、技能培训、劳动工资议价等“一站式”公共就业服务。